曲到1978年后，我国起头按照比力劣势成长经济，成长劳动力稠密型的财产，这些财产合适我国其时比力劣势，且发财国度已得到此类财产的比力劣势，不再加以和手艺输出，我国得以实正操纵后来者劣势，实现经济的快速成长。

　　林毅夫：第二次世界大和后，很多成长中国度取社会从义国度遍及抱有赶超发财国度的强烈希望，认为要实现这一方针，必需具有取发财国度一样先辈的财产。于是，社会从义国度采纳沉工业优先成长的策略，而非社会从义国度则多实行进口替代计谋，试图通过成长本国制制业来替代进口。

　　一方面，有时并非没有消费志愿，而是缺乏实正满脚需求的合适产物。好比优良的片子做品《哪吒2》就因契合不雅众爱好而大受欢送，这申明只需产物对，现有收入程度下也有庞大的消费潜力可挖掘。

　　成长新质出产力需合适的出产关系和轨制放置。如操纵第四次工业机缘成长财产，需耐心本钱（如指导资金、风险本钱）支撑，响应就要有适配的轨制；若属保守财产手艺，风险较小，次要依托银行贷款、企业自有资金等，那么轨制放置又有所分歧。总之，要因地制宜、因财产制宜确定合适的轨制放置来新质出产力。

　　然而，进口替代计谋多属于本钱稠密型财产，而这些国度遍及本钱欠缺，没有比力劣势，所以这些财产往往需要赐与补助才能成立。这导致了资本错误设置装备摆设、寻租等问题，使得经济成长遍及迟缓。因而，二和后，只要13个成长中经济体实现了7%以上的经济增加，绝大大都成长中国度则陷入了低收入圈套和中等收入圈套。

　　通过比力中国取、日本、韩国等国正在分歧汗青期间的成长环境，能够发觉当这些国度取发财国度的差距取中国当前类似时，它们都实现了高速增加。按照、日本、韩国的汗青经验，并以2019年中国取以美国为代表的发财国度的手艺差距来权衡，从2019年到2035年，中国该当还有16年8%以上的增加潜力，有可能实现5%～6%的增加；从2036年到2049年，中国该当还有6%的增加潜力，有可能实现3%—4%的增加。

　　林毅夫：虽然有人认为中国曾经操纵后来者劣势30多年，增加潜力可能曾经耗尽，但现实上，后来者劣势的大小并不取决于曾经操纵了几多年或当前的绝对成长程度，而是取决于取发财国度之间的差距，也就是可用中国人均P取美国的差距程度来权衡。

　　其时的支流概念认为，成长中国度的经济之所以成长欠好，根源正在于干涉带来的扭曲和失灵，而发财国度市场经济系统完美，资本设置装备摆设效率高。对此，支流经济学理论开出了市场化、私有化、化的“药方”，认为从打算经济向市场经济转型的同时，必需把轨制放置同时成立起来，也即“共识”。除此之外，其时的另一个共识是，中国所实行的“既有打算，又有市场”的渐进双轨制，是比打算经济更为蹩脚的轨制。也恰是因为这一“共识”，每傍边国经济增速呈现下降时，国际上就会呈现“中国解体论”的声音，认为中国经济增加不成持续。

　　林毅夫：马克思认为，出产力决定出产关系，出产关系又反感化于出产力。谈新质出产力时，先要明白若何成长新质出产力，再去切磋出产关系。新质出产力最早被提出时曾举了新能源汽车、贸易航天、生物制药三个财产的例子，导致各地一起头认为新质出产力仅限于这三个财产。后来地方及时纠偏，指出将来财产、计谋性新兴财产是新质出产力的载体，保守财产若使用新手艺（如数字化、智能化、绿色化手艺）替代保守手艺，同样是新质出产力的来历，且强调要因地制宜成长新质出产力。

　　从持久视角看，持续提高消费的底子前提是收入不竭提高，而收入增加又取决于出产力程度的提拔，这需要手艺立异和财产升级来实现。手艺立异取财产升级离不开无效投资，即根据各地比力劣势，投入到能实正带来手艺前进和财产升级的范畴，进而鞭策出产力成长。出产力程度上去了，收入程度天然提高，消费增加也就有了根本。所以经济增加模式不克不及简单从投资拉动转为消费拉动，而是要继续依赖无效投资来驱动，实现消费的可持续增加。

　　凭仗人才劣势、国内大市场劣势和财产链配套齐备的劣势，中国仍有很是大的可能实现5%的增加。若是可以或许充实阐扬潜力，中国正在2035年之前无望实现5%-6%的增加，正在2036年至2049年之间实现3%-4%的增加。到2049年，中国人均P无望达到美国的一半，经济体量则无望达到美国的两倍。届时，中美关系就会进入一个无望改善的新场合排场，世界也会进入一个新的不变的款式。因而，中国继续连结较快成长，不只有帮于实现社会从义现代化强国和中华平易近族伟大回复的方针，也将为世界的不变成长供给基石。■。

　　林毅夫：对于美国商业和等对中国P影响的预测，分歧机构说法纷歧。国际货泉基金组织（IMF）预测影响中国0。8个百分点，世界银行预测0。2个百分点，我认为这些预测都只是参考，并非完全精确。

　　我国对美出口占总出口的20%摆布，出口占P的15%不到20%。若不卖给美国，一方面可开辟新市场，我国有复杂国内市场，能通过出口转内销来填补，可刺激消费需求，如奉行电器产物以旧换新补助，企业也积极响应，像京东推出出口转内销优先上架及2000亿元人平易近币补助等。另一方面，还可将产物出口到“一带一”沿线国度和其他成长中国度，所以现实影响会比良多国外机构预测得小。

　　因而，当务之急是通过无效投资鞭策财产升级，创制更多优良产物和办事供给，同时加强各方对经济成长的决心，如斯才能从底子上处理消费不脚的问题，实现经济增加取消费增加的良性轮回。已接近高收入国度的门槛（人均国平易近收入14005美元）。不只如斯，中国的高速增加还拉动了东亚经济体以至是整个世界的经济苏醒。有人说我是中国经济成长的乐不雅派，我认为我是客不雅派，由于我讲的后来根基上都成为现实。

　　不外，后来者劣势自工业后就一曲存正在，可中国倒是正在1978年后才实现高速增加。这是由于1949年新中国成立之初，为了实现平易近族回复和满脚国防平安需要，我国选择沉点成长取发财国度一样先辈的本钱稠密型沉工业。但因为其时我国本钱欠缺，成长这些违反比力劣势的财产，需要赐与补助，且因手艺等问题，只能本人发现，放弃了后来者劣势，同时补助带来的干涉扭曲也导致效率低下，成长迟缓。

　　我经济根本决定上层建建，上层建建反感化于经济根本。要先弄清晰若何提高经济根本（即成长出产力），才能明白上层建建（出产关系、轨制等）中哪些是合适的。后，80年代曾受新从义影响，更注沉出产关系、上层建建调整，但因未充实考虑其时财产现实，因而结果欠安。我同意新质出产力需要合适出产关系，但前提是深切领会出产力特征，才能确定婚配的出产关系和轨制。

　　但现实是，20世纪80年代后按照支流理论进行市场化转型的国度，绝大大都都呈现了经济停畅、解体、危机不竭和严沉的，80—90年代的增速以至比60—70年代还要低。而中国却凭仗“白叟老法子，新人新法子”的渐进双轨，既维持了经济不变，又让新财产操纵后来者劣势快速成长，堆集本钱，使一些财产逐步合适比力劣势，为过渡到市场经济创制了物质前提。

　　此外，中国正在第四次工业中具有奇特的劣势。第四次工业的焦点手艺，如人工智能和大数据，研发周期短、本钱投入少，更依赖人力本钱。中国具有大量相关范畴的大学结业生和复杂的国内市场，这为新手艺的研发和使用供给了有益前提。

　　虽然生齿老龄化是一个挑和，但这并不会对人均P的增加发生严沉影响。虽然老龄化可能导致劳动力数量削减，但通过提高劳动力质量（如教育程度），能够连结无效劳动的数量不下降。中国曾经正在教育方面进行了大量投资，新进入劳动力市场的人员教育程度较高，这有帮于应对老龄化带来的挑和。

　　聚焦当前我国经济成长，该若何对待新质出产力取新型出产关系？商业和对中国经济会形成如何的影响、该若何补脚？扩内需促消费又要若何施策？从中国经济成长的内正在逻辑来看，以来中国经济持续高速增加的缘由何正在？“中国解体论”为什么频频呈现？中国将来经济成长的前景若何？

　　关于中美摩擦和美国对中国的手艺，虽然美国可能正在一些环节手艺上对中国进行，但中国能够通过取其他国度的手艺合做以及新型举国体系体例来冲破这些。华为正在被列入美国实体清单后，仍然可以或许和成长，这表白中国有能力应敌手艺。美国将无法正在科技上“卡中国的脖子”，而且美国的高科技企业也需要中国的市场，美国从双边商业中获得的益处将比中国更大。

　　我中国实现5%摆布增加的可能性很高。正在没有美国政策影响下，我们第一季度P增速达5。4%，现正在受商业和影响可能下滑一点，但也能连结5%摆布，可能也就是4。9%。并且我们有脚够政策空间来缓冲影响，货泉政策方面，发财国度接近零利率，我们可降息、降准；财务政策方面，我国地方加处所财务赤字略超60%，发财国度遍及超100%，我们财务政策空间较大，且政策思已调整，货泉政策从审慎转向适度宽松，财务政策从积极变为愈加积极。综上，我认为会比国外那些悲不雅预测好得多。

　　另一方面，当前复杂的外部，如美国倡议的商业和以及一些国外对中国经济的悲不雅论调，容易影响和企业决心。一些雷同日本经济停畅的案例被过度解读，导致大师对将来预期悲不雅，进而消费和投资志愿。然而现实上，中国的现状取日本昔时存正在诸多分歧，不克不及简单类比。日本经济陷入窘境次要是因放弃财产政策后缺乏新手艺、新财产支持，而中国一曲正在积极推进财产升级和手艺立异，只需连结决心，持续创制优良就业机遇，对将来的收入预期改善，消费志愿天然会提拔。

　　②提问：有概念认为受商业和以及美国“小院高墙”政策影响，我国出口可能拖累P下滑1。5—2。5个百分点，您怎样看？要达到本年5%经济增速方针，哪些范畴能够补脚？

　　近日，正在大学国度成长研究院举行的“中国经济的内正在逻辑取新挑和暨《解读中国经济》新书悦读会”上，大学国度成长研究院名望院长、新布局经济学研究院院长、南南合做取成长学院名望院长林毅夫针对上述问题进行了回应。

　　成长的前提是出产力程度不竭提高，新质出产力不竭出现。这就需要来自手艺层面的立异，以及新的附加值高的财产不竭出现，无论是成长中国度仍是发财国度，都是遍及纪律。正在这方面，发财国度和成长中国度存正在主要区别：发财国度因为财产和手艺曾经处于世界前沿，手艺立异和财产升级只能靠本人发现。像美国、西欧等发财国度，他们要继续立异，只能依托本身发现新手艺、新财产，但这投入大、风险高，成功率低。从汗青数据看，18世纪到19世纪，其人均P增加仅1个百分点摆布，加上生齿增加，平均经济增加约2个百分点。19世纪中叶至今，除特殊环境外，美国等发财国度人均P增加大致正在2个百分点，加上生齿增加，经济增加大致正在3%摆布，2008年金融危机后以至低于3%。

　　③提问：受外部影响，我国正积极鞭策出口转内销，但当前内需不振、消费低迷，您若何对待这个矛盾？可采纳哪些办法提振消费？

　　而成长中国度则能够操纵后来者劣势，通过引进消化接收再立异的体例，实现比发财国度更快的手艺立异和财产升级速度。从成本取风险角度看，本人发现成本高、风险大，而引进消化接收成本低、风险也低。若成长中国度懂得操纵后来者劣势，其手艺立异和财产升级速度可快于发财国度，经济增加速度也因而快于发财国度。二和后，部门成长中国度实现了高速增加，中国自后成为此中之一，经济增速远超发财国度。

　　因地制宜成长新质出产力，需根据各地比力劣势。像发财的三市五省核心城市，人均P超1万美元，经济成长程度高、人才集中，可成长计谋性新兴财产、将来财产，如可控核聚变等，操纵本地本钱、人才劣势，抓住第四次工业机缘。而我国80%财产仍是保守财产，不少处于逃逐阶段，有后来者劣势，同时可借帮智能化、数字化等手艺换道超车，新能源汽车就是典型例子。

　　当前，百年未有之大变局正正在加快演化，国际进入如火如荼的新阶段，而中国经济本身三期叠加的挑和尚未完全化解。

　　林毅夫：关于中国消费能力不脚的问题，需先明白是消费志愿不脚仍是消费能力不脚。虽然提高收入程度能推进消费，但正在既定收入程度下，若人们将钱储蓄而非消费，那仅靠发钱也难以无效提拔消费。因而，要从两方面来对待和处理这个问题。